業(yè)務(wù)范圍 Business Scope
職業(yè)衛(wèi)生評價
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項目概況 |
項目名稱 |
四川華電廣元七里山風(fēng)電項目 |
行業(yè) 類別 |
D4414風(fēng)力發(fā)電 |
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項目業(yè)主 |
四川廣元華電新能源有限公司 |
項目 性質(zhì) |
新建 |
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項目地址 |
四川省廣元市利州區(qū) |
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被評價企業(yè)聯(lián)系人 |
孫亞彪 |
被評價企業(yè)聯(lián)系人電話 |
13623479369 |
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項目簡介 |
四川廣元華電新能源有限公司四川華電廣元七里山風(fēng)電項目風(fēng)電場擬安裝12臺5.0 MW和2臺4.5 MW的風(fēng)力發(fā)電機組,總裝機容量為69 MW。本風(fēng)電場的年上網(wǎng)電量為12211萬kW·h,等效滿負荷年利用小時數(shù)為1744 h,通過3 回電纜集電線路接入寶珠寺220 kV匯集站。本項目需對寶珠寺匯集站進行擴建,并在匯集站旁空地新建儲能區(qū),儲能總功率為6.9 MW配備13.8 MWh儲能電池系統(tǒng)。本風(fēng)電場建成后由四川省省調(diào)調(diào)度管理,廣元地調(diào)對電站的運行情況進行監(jiān)視,遠動信息向四川省調(diào)、四川備調(diào)及廣元地調(diào)傳送。風(fēng)電場220 kV匯流站計算機監(jiān)控系統(tǒng)中設(shè)置雙機冗余遠動通信裝置,通過調(diào)度數(shù)據(jù)專網(wǎng)實現(xiàn)與上級調(diào)度的通信。風(fēng)電場最終接入系統(tǒng)方式和調(diào)度關(guān)系以接入系統(tǒng)最終批復(fù)意見為準。 |
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評價機構(gòu)及評價項目組 |
評價機構(gòu) |
四川眾望安全環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司 |
機構(gòu)負責(zé)人 |
潘祖高 |
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技術(shù)服務(wù)項目組人員名單 |
孫運侶、鄒兵飛、鄭科、高軍 |
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評價活動主要信息 |
簽訂合同時間 |
2024.06 |
報告提交時間 |
2024.10 |
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職業(yè)評價類型 |
職職業(yè)病危害預(yù)評價 |
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到現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術(shù)人員 |
孫運侶 |
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建設(shè)單位(用人單位)陪同人 |
張澤元 |
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到現(xiàn)場開展檢測活動時間 |
2024年7月2日 |
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建設(shè)單位(用人單位)存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
物理因素:噪聲、工頻電磁場; 化學(xué)因素:六氟化硫、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、乙醇、液壓油、變壓器油、齒輪箱油、四氟化硫、二氟化硫、氟化氫。 |
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評價結(jié)論與建議 |
結(jié)論: 1、擬建項目選址合理、生產(chǎn)工藝、總體布局與設(shè)備布置等基本符合國家法律、法規(guī)和衛(wèi)生標準要求。 2、擬建項目擬采取的職業(yè)病防護措施基本符合國家法律、法規(guī)和衛(wèi)生標準要求。 3、擬建項目采光、照明基本符合國家法律、法規(guī)要求。 4、擬建項目輔助用室基本符合國家法律、法規(guī)和衛(wèi)生標準要求。 5、擬建項目職業(yè)衛(wèi)生管理和應(yīng)急救援體系還需進一步完善。 6、擬建項目尚未制定職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費,還需進一步完善。 建議: 1 組織管理 1.1 施工建設(shè)期組織管理 1、應(yīng)委托具備職業(yè)病防護條件的施工單位進行擬建項目的建設(shè)施工,并簽訂職業(yè)病防護相關(guān)合同。 2、施工單位在建設(shè)施工時應(yīng)參照《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范》(GBZ/T211-2008)對擬建項目施工過程產(chǎn)生的職業(yè)病危害進行預(yù)防控制。 3、施工時配備有效的職業(yè)病危害防護設(shè)施,使工作場所職業(yè)病危害因素的濃度(或強度)符合GBZ2.1和GBZ2.2的要求。職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)進行經(jīng)常性的維護、檢修,確保其處于正常狀態(tài)。 4、施工單位應(yīng)制定合理的勞動制度,加強施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理和教育培訓(xùn)。 5、施工單位應(yīng)配備有效的個人防護用品。個人防護用品必須保證選型正確,維護得當。建立、健全個人防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度,并建立發(fā)放臺賬。 6、加強施工過程作業(yè)人員防護措施,具體方法見表F5-2。 7、四川廣元華電新能源有限公司在建設(shè)施工期應(yīng)督促施工單位落實職業(yè)病防治措施(職業(yè)健康體檢、個體防護等),并留有相應(yīng)監(jiān)督記錄,并明確要求施工單位在項目建設(shè)結(jié)束后向建設(shè)單位提供建設(shè)施工過程職業(yè)病危害防治總結(jié)報告。 8、四川廣元華電新能源有限公司員工參與建設(shè)施工期相關(guān)工作時應(yīng)注意做好個人防護。 1.2 日常運行時組織管理 1、擬建項目應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,并根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局第47號規(guī)定,完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度,具體完善內(nèi)容應(yīng)包括:(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;(三)職業(yè)病危害項目申報制度;(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度;(五)職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度;(六)職業(yè)病防護用品管理制度;(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;(八)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;(十)職業(yè)病危害事故處置與報告制度;(十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度;(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。 2、按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號)的規(guī)定,應(yīng)將工作過程中可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、危害后果、提供的職業(yè)病防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)健康檢查和相關(guān)待遇等如實告知勞動者,不得隱瞞或者欺騙。 3、建立、健全職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品的使用及維護、檢修、定期檢測制度,應(yīng)有專人負責(zé)對設(shè)施進行維護、保養(yǎng),以確保防護效果。 4、不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人。擬建項目在簽訂外包合同時應(yīng)當將崗位存在的職業(yè)病危害因素告知外包工,確保外包工享有職業(yè)衛(wèi)生教育、個體防護、職業(yè)健康監(jiān)護等權(quán)利,外包合同中應(yīng)包含職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議。督促外包單位安排本項目維護檢修人員進行職業(yè)健康體檢。 5、在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。警示標識設(shè)置參考見表F5-3。 6、擬建項目應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病危害項目申報辦法》(國家安全生產(chǎn)安全監(jiān)督管理總局〔2012〕第48號)等國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時、如實申報職業(yè)病危害因素,當生產(chǎn)工藝及原輔材料發(fā)生變化時,應(yīng)及時向監(jiān)督管理部門進行申報。 7、建議擬建項目試運行期間委托具有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)評價機構(gòu)進行控制效果及防護設(shè)施竣工驗收評價。正式投入生產(chǎn)后每年至少進行一次職業(yè)病危害因素的檢測。檢測結(jié)果應(yīng)存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并定期向所在地監(jiān)督管理部門及員工匯報和公布;應(yīng)該在制度中明確對不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的作業(yè)場所立即采取措施,積極治理。 8、根據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號)的要求,用人單位應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,包括以下主要內(nèi)容: (1)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案; (2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案; (3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案; (4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案; (5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案; (6)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案; (7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。 9、擬建項目尚未說明職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費的配備情況,四川廣元華電新能源有限公司在投入運行前應(yīng)具體規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費,在生產(chǎn)成本中列支。職業(yè)病防治管理經(jīng)費包括人員配備、機構(gòu)設(shè)置、職業(yè)病危害預(yù)防和治理、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)置與維護、個人職業(yè)病防護用品的配置與維護、職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病病人診斷、治療、賠償與康復(fù)、工傷保險等方面。 10、擬建項目在初步設(shè)計階段應(yīng)編制職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施設(shè)計專篇。擬建項目防護設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,項目施工時應(yīng)將有關(guān)防護設(shè)施嚴格落實到位。 11、設(shè)備大修時,外委作業(yè)人員應(yīng)該納入本建設(shè)單位的職業(yè)病防治管理,完善外委作業(yè)的職業(yè)病防治管理制度,加強外委作業(yè)的現(xiàn)場管理;避免外包作業(yè)人員患職業(yè)病。針對擬建項目更換六氟化硫作業(yè)要求,應(yīng)按照以下要求進行: (1)對欲回收利用的六氟化硫氣體,需進行凈化處理,達到新氣標準后方可使用。對排放的廢氣,事前需做凈化處理(如采用堿吸收的方法),達到國家環(huán)保規(guī)定標準后,方可使用。 (2)設(shè)備解體前,應(yīng)對設(shè)備內(nèi)六氟化硫氣體進行必要的分析測定,根據(jù)有毒氣體含量,采取相應(yīng)的安全防護措施。 (3)設(shè)備解體前,用回收凈化裝置進化六氟化硫運行氣,并對設(shè)備抽真空,用氮氣沖洗3次后,方可進行設(shè)備解體檢修。 (4)解體時,檢修人員應(yīng)穿戴防護服及防毒面具。設(shè)備封蓋打開后,應(yīng)暫時撤離現(xiàn)場30 min。 (5)在取出吸附劑,清除金屬和絕緣零部件時,檢修人員應(yīng)穿戴全套的安全防護用品,并用吸塵器和毛刷清楚粉末。 (6)將清出的吸附劑、金屬粉末等廢物放入酸或堿溶液中處理至中性后,進行深埋處理,深度應(yīng)大于0.8 m,地點選在野外邊遠地區(qū)、下水處。 (7)六氟化硫電氣設(shè)備解體檢修凈化車間要密閉、低塵降,并保證有良好的地溝機力引風(fēng)排氣設(shè)施,其換氣量應(yīng)保證在15 min內(nèi)全車間換氣一次。排出氣口設(shè)在底部。 (8)工作結(jié)束后使用過的防護用具應(yīng)清洗干凈,檢修人員要洗澡。 1.2 個體防護 擬建項目未對發(fā)放的個人防護用品種類進行詳細說明,應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素,按照相關(guān)法律法規(guī)的要求選用勞動防護用品,規(guī)范個人防護用品的采購、發(fā)放、使用。發(fā)放的個人職業(yè)病防護用品,應(yīng)加強監(jiān)督和管理,要求作業(yè)人員在工作時必須佩戴。防護用品損壞時應(yīng)及時更換。防護用品發(fā)放建議見表F5-4。 1.3 職業(yè)健康監(jiān)護 1、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案:根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)結(jié)合項目實際情況做好健康監(jiān)護工作,完善職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案內(nèi)容。嚴格執(zhí)行崗前、在崗和離崗時職業(yè)健康檢查制度。不同危害因素體檢項目見表F5-5。 2、擬建項目各崗位各工種應(yīng)根據(jù)接觸職業(yè)病危害因素的種類,制定相應(yīng)的職業(yè)健康體檢計劃。 3、作業(yè)人員上崗前應(yīng)進行崗前職業(yè)健康體檢,離崗時應(yīng)進行離崗職業(yè)健康體檢。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,應(yīng)及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的勞動者,應(yīng)當按照體檢機構(gòu)要求的時間安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。職業(yè)病病人確診后應(yīng)依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。 4、按要求組織所有接觸職業(yè)病危害的人員到有資質(zhì)的體檢單位進行職業(yè)健康體檢,體檢費用應(yīng)由用人單位承擔。體檢結(jié)果應(yīng)告知作業(yè)人員。個人健康監(jiān)護應(yīng)建立“一人一檔”的健康監(jiān)護檔案。對健康檢查結(jié)果異常的人員,應(yīng)妥善處置。 1.4 應(yīng)急救援 1、擬建項目應(yīng)按夏季高溫、六氟化硫泄漏制定應(yīng)急救援預(yù)案并按預(yù)案進行演練。設(shè)置應(yīng)急救援組織機構(gòu),配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員,救援人員應(yīng)就企業(yè)可能發(fā)生的急性損傷接受過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),合格后上崗,保證應(yīng)急救援的安全有效。 預(yù)案編制主要內(nèi)容應(yīng)包括基本情況、危險目標的數(shù)量及分布圖、指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)、裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系方式、預(yù)防事故的措施、化學(xué)毒物對人體的危害、現(xiàn)場處理、自救與急救等內(nèi)容、現(xiàn)場醫(yī)療救護等內(nèi)容。 (一)夏季高溫應(yīng)急救援措施 (1)轉(zhuǎn)移:迅速將患者抬到通風(fēng)、陰涼、干爽的地方,使其平臥并解開衣扣,松開或脫去衣服,如衣服被汗水濕透應(yīng)更換衣服。 (2)降溫:患者頭部可捂上冷毛巾,可用50%酒精、白酒、冰水或冷水進行全身擦浴,然后用扇或電扇吹風(fēng),加速散熱。有條件的也可用降溫毯給予降溫。但不要快速降低患者體溫,當體溫降至38攝氏度以下時,要停止一切冷敷等強降溫措施。 (3)補水:患者仍有意識時,可給一些清涼飲料,在補充水分時,可加入少量鹽或小蘇打水。但千萬不可急于補充大量水分,否則,會引起嘔吐、腹痛、惡心等癥狀。 (4)促醒:病人若已失去知覺,可指掐人中、合谷等穴,使其蘇醒。若呼吸停止,應(yīng)立即實施人工呼吸。 (5)轉(zhuǎn)送:對于重癥中暑病人,必須立即送醫(yī)院診治。搬運病人時,應(yīng)用擔架運送,不可使患者步行,同時運送途中要注意,盡可能的用冰袋敷于病人額頭、枕后、胸口、肘窩及大腿根部,積極進行物理降溫,以保護大腦、心肺等重要臟器。 (二)六氟化硫應(yīng)急救援措施 密閉操作,局部排風(fēng);操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴格遵守操作規(guī)程;建議操作人員佩戴過濾式防毒面具(半面罩);防止氣體泄漏到工作場所空氣中;避免與氧化劑接觸;配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備;迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進行隔離,嚴格限制出入;建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業(yè)工作服;盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散;如有可能,即時使用;漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。 2、擬建項目應(yīng)與周邊醫(yī)院建立良好的合作關(guān)系,在應(yīng)急預(yù)案中明確醫(yī)院聯(lián)系人,聯(lián)系電話,以便發(fā)生應(yīng)急事故時,能第一時間做好醫(yī)療救助。 3、生產(chǎn)場所與作業(yè)地點的緊急通道和緊急出入口均應(yīng)設(shè)置明顯的標志和指示箭頭,廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有安全疏散場地,以保證員工在緊急狀態(tài)下能快速、安全地撤離事故現(xiàn)場。 4、在中控室設(shè)置急救物品存放柜,配備事故警鈴、無線對講機、擔架、等。同時存放柜設(shè)置明顯標識,距離應(yīng)適中,方便作業(yè)人員取用,并告知所有員工知曉,在定期培訓(xùn)中,加強指導(dǎo),要求所有員工能正確使用,定期對器具進行維護與檢查,確保應(yīng)急使用需要。 5、我國規(guī)定,操作間空氣中六氟化硫氣體的允許濃度不大于6 g/m3或空氣中氧含量應(yīng)大于18%;短期接觸,空氣中六氟化硫氣體的允許濃度不大于7.5 g/m3。 6、擬建項目污水處理池清淤作業(yè)時應(yīng)嚴格按照《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(GBZ/T205-2007)中對密閉空間作業(yè)的相關(guān)規(guī)定進行作業(yè):(1)進入污水池前應(yīng)采取通風(fēng)措施;(2)進入污水池作業(yè)時應(yīng)對氣體進行連續(xù)檢測,檢測順序及項目應(yīng)包括:測氧含量、測爆、測有毒氣體;并持續(xù)測試密閉空間的氧氣含量,直到密閉空間內(nèi)空氣中的氧氣含量滿足19.5%的要求;(3)經(jīng)過通風(fēng),如池內(nèi)有毒氣體濃度仍高于GBZ 2.1所規(guī)定的要求,應(yīng)按照GB/T 16556的要求選擇和佩戴呼吸防護用品;(4)池內(nèi)作業(yè)應(yīng)設(shè)有不少于2名監(jiān)護人員,監(jiān)護人員應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,熟練掌握相關(guān)急救知識和技能,需接受過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。 |
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技術(shù)審查專家組評審意見 |
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參與現(xiàn)場調(diào)查及檢測工作照:
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